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海宁市司法局认真贯彻落实“最多跑一次”改革精神,通过下放审批权限、推动律师服务前置、创新惠民措施,跑出法律援助“潮速度”,为困难群众提供优质高效的法律服务。2018年以来,受理各类援助案件2028件,涉及金额1213.5万元。  

一、向群众三放权,提升群众满意率。一是事前公开,放出“知晓”。 全面开展内部审批运转流程和对外服务流程优化再造,减少内部环节,创新对外服务流程。做好案件受理标准公开、程序公开、流程公开,让办事群众看得明,少跑路,办成事。二是事中监督,放出“标准”。引入标准化理念对审批流程进行规范管理,制定实施《海宁市法律援助案件质量标准化体系》,形成法律援助审批、办案标准化管理框架。三是事后回访,放出“满意”。通过法律援助申请人实时工作质量评议、电话回访等形式对法律援助案件进行质量跟踪,满意度要求98%以上;严格执行立卷归档制度,每季度对法律援助工作站的受理卷进行审查,确保“权力”使用规范。  

二、对审批三改革,优化流程更规范。一是改思路,以制度改革促权限下放。规范实施首问责任制、案件跟踪制等,实行全流程跟踪管理和案件负责制,为审批权限全面下放镇(街道)奠定制度基础。二是拓渠道,完善多种法援申请方式。在看守所、法院、律师事务所等地成立法律援助工作站,并下放初审权。建立工作站与市法律援助中心沟通联系机制,借助业务系统,实行网上审批、站点办理,让群众在律师事务所就能享受法律援助从申请到审批、指派、接待的全程服务。三是转视角,建立受援前置服务标准。制定出台《海宁市法律援助工作标准化实施方案》,将律师提前介入、前置服务的相关要求进行标准化设计。通过制定一系列工作标准,建立律师前置服务完整的业务流程和可量化、衡量的服务尺度,推动律师前置服务向标准化服务转变。  

三、对服务三创新,多元化惠民再提升。一是容缺受理。对基本条件具备,但部分证据材料不足或者未提供原件的申请事项实行“暂时性容忍”办理,一次性告知需要补正的材料及办理时限。通过当事人快递送达、网上申请服务等手段,变“跑多次为一次”。截至目前,实施容缺受理18件,申请材料补正率达100%。二是应用“互联网+”。组建“e线先锋法律惠民”微信群,制作“法惠民”自助服务微信小程序。2018年以来,通过“12348QQ在线”解答咨询48件,微博解答法律咨询53件,“法惠民”微信小程序累计访问人数2000余人次。三是精准识别。通过全面调查摸底,建立“联系卡”制度,加强精准识别,为困难群众申请法律援助开辟“绿色通道”。2018年以来,市法律援助中心在各镇(街道)、发展平台、商贸中心举办“法律援助在身边”系列主题宣传活动17次,发放办事指南、宣传折页5000余份。 

海宁市局


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